福建师范大学学院副院长、教授 张应辉
目的:建立“绿色”
福建省新闻委员会,一个令大家耳目一新的词汇,大多数群众暂时还比较陌生,也许很快,人们的生活即将与之息息相关,正如人们与讯息,与媒介有着休戚关系一样。我们曾经被假新闻,我们曾经被假记者,我们曾经被新闻行业的一些不良行为所困扰……当“无冕之王”不行正道,不再担义时,你嘴里像被塞了一团鸡毛而无处,只好无奈地掷下一声叹息。而从2014年5月8日起,福建省委宣传部为这些“无冕之王”安了一个“管家”,这就是“福建省新闻委员会”。它是我省新闻行业加强职业建设的自律机构,这位“管家”的电话是0591—87275327,但凡有涉及新闻职业操守的问题,普罗大众都可以拨通这个号码进行和举报,并能及时得到回复和处理。这个新闻行业自律的“管家”将我们健康有序的信息生活,我们享受媒介的正量资讯,我们在“绿色”中畅游。
2014年2月24日,副部长吴恒权出席第一批新闻委员会试点的工作经验总结会议并讲话。会议提出要建立完善部门联动机制,广泛动员社会力量参与,做到依法管理、行政管理、行业自律和社会监督四管齐下,不断增强新闻委员会权威性影响力。进一步扩大试点范围,将成功经验推广到全国,更好地发挥新闻委员会作用。我省作为第二批试点地区,反应迅速,在省记协的筹备下,经过省委宣传部精心部署,于5月8日成立“福建省新闻委员会”,福建省委常委、宣传部长李书磊出席了会议并讲话。对于新闻行业的规范管理,人们往往寄希望于自身的责任意识,但人们更期待有行之有效的新闻伦理与法规来规约从业人员,使这支队伍能够更加。新闻行业自律了,的公信力就能增强,良好的社会就能够形成,导向也就能够朝着良性方向引导。
操作:刚性与柔性并举
在研读《福建省新闻委员会章程(试行)》时,我最感兴趣的是第二章“职责”部分,总共6条,每条都很具体,富有操作性。从接收举报——评议处理——风险预警——树立模范——完善制度——培训推广,可以看出作为新闻行业“管家”的委员会并不是以惩处为目的,而是为建设良好的新闻行业风气作为努力的方向。这6条职责之间的逻辑关系明晰,它们以新闻建设为主导,体现了该机构的柔性与温和。然而这个“管家”却不乏刚性,在第四章“工作机制”部分,第17条列举的8项处理措施,条条具有威慑力,从责成整改——诫勉谈话——公开道歉——全省通报——公开——纪录污点——监察介入——司法介入,由轻而重,逻辑层次感强,便于分别裁定,进行恰当处理。而该章程第15条“委秘书处公布举报投诉电话、通讯地址和电子信箱,并在网站上公布受省新闻委评议的新闻机构名单。”这一条敢于将监督的渠道交之与民,并以便捷的方式进行反馈,充分显示了新闻委员会对的坦诚态度,也体现了实干的决心。而随着渠道的不断更新,甚至将来可以利用微博、微信等平台来开展工作。
当我们意识到我们的生活离不开海量的资讯时,当我们意识到资讯正在悄然改变我们的生活时,我们希望有一个充盈着社会责任且满满的。福建省新闻委员的呼之欲出让我们充满了期待,因为在筹备期间,由省记协组织的“2013年度福建新闻”评选会,就已经将新闻委员会章程中的部分内容化为实际的可操作性的行动。其中一项是请评委代表撰写《社会责任报告》,对参评的新闻作品进行评议,对其履行的正确引导责任、提供服务责任、人文关怀责任、繁荣发展文化责任、职业规范社会责任、经营、安全刊播责任等方面进行综合考察和评估。我们完全有理由相信福建的新闻行业在主管部门的高效管理和引导下,将描绘出一幅碧水蓝天的美好景象。
优势:用好闽台合作优势
而当下,自律机构建成后,如何在全国开展的试点中突出福建工作的特色,这一问题被摆在面前。笔者先开展全省新闻调研,了解我省新闻行业新闻状况;以调研为契机,发现我省新闻委员会成立后的工作重点,以便在全国委员会工作中形成特色的模式。众所周知,福建省与的合作密切,涉及到各个行业。尤其新闻报道涉及两岸内容广泛,两岸交流与合作频密,加强两岸新闻准则方面的沟通,互相尊重,互相交流经验与做法,这是福建新闻委员会试点工作的一大优势。也有新闻评议委员会,可以通过深入调研,充分考察对岸的工作运行机制;充分了解新闻在新闻遵守方面的状况,以便为我省的新闻委员会工作提供有益借鉴。此外,通过调研能够在发展的大下,在新闻建设上寻找共通性,总结和制定出一些先行先试的举措,这样就能够凸显出我省的优势,进而在全国各省委员会工作中形成亮点和特色。
(原标题:福建省新闻委员会:新闻行业自律的“管家”)